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                  关于发挥优势 创新发展 把大连建设成为东北亚国际会展名城的提案
                  发布时间:2020-06-24 16:35:28浏览次数:3905次

                  提案者:市浙江福彩12选5外事委

                  会展业是现代经济体系的重要组成部分,其发展水平已经成为衡量一个城市综合竞争力和国际影响力的重要标志。近年来,各大城市纷纷将会展业作为城市经济发展的引擎、国际城市建设的重要载体,“软硬兼施”,提高硬件设施水平,加码产业扶持政策,步入新一轮发展快车道。

                  大连是全国会展业起步较早的城市,有过辉煌,创造了多项全国“第一”,打造了数交会、服博会、海创周、专利展、日本展、海事展、进交会暨工博会、汽车展等有影响力的品牌。应当讲,无论是自然禀赋还是城市实力,大连理应成为会展之都。然而,近年来,大连虽然一直在强调会展业,但步履缓慢,与城市地位不匹配,存在一些问题,主要为:

                   一是定位不够明确。相比成都提出“建设世界文化名城,打造国际会展之都”,厦门提出“打造国际会展名城”和“中国会展典范城市”,都是定位明确、全城联动,大连会展业缺乏整体规划,市区两级没有形成协同联动,对重大会展项目“溢出效应”认识不够,存在招商引资对接资源难、重大会展资源浪费大的问题。二是专业化水平不足。缺少高层次、高水平、高附加值的专业特色展览、国际知名会议和标志性节事活动,加入到国际大会及会议协会(ICCA)的成员单位、通过全球展览业协会(UFI)国际认证的会展项目非常少。人工智能、互联网技术没有广泛应用,项目运营管理水平和专业服务能力不足。三是场馆建设发展滞后。会展场馆总面积不足10万平方米,其中室内面积仅为5.2万平方米,单个会议室面积小,酒店、交通等配套设施相对不完善,无法承接10万平方米以上的大型国际展览项目和5000人以上的大型国际知名会议。四是扶持政策力度不足。近年来每年扶持资金仅为2000万,缺少对高规格的项目和活动的专门扶持,且资金发放周期较长。而其他城市,青岛对新设立的法人企业且当年度举办会展项目、年会展营业额达到1000万元以上的,给予一次性补助100万元。杭州对国家级、全国性学会、协会等社会组织、中央直属企业、世界500强企业、国内民营经济前百强企业等机构或企业举办的大型国际会议给予最高100万元补贴。由于扶持政策力度不够,大连一些知名会议龙头公司不得将会议转到青岛、南京、西安、太原等城市举办。

                  当前,会展业已经进入“加速跑”新阶段,呈现“井喷式”发展,成为城市竞争新砝码。机遇千载难逢,竞争异常激烈,大连要加快步伐,充分利用资源禀赋,加大特色发展,举全市之力,向着建设东北亚国际会展名城的目标迈进。为此建议:

                  一、明确地位作用,实现会展业战略化发展

                  把会展业作为大连经济发展的重要支撑,充分认识其拉动经济增长、促进经济结构转型的新引擎作用,提升首位度,发挥引领力。加强顶层设计,对标上海、成都、青岛、杭州等地区先进做法,把会展业纳入全市“大盘子”,写进“十四五”规划,明确会展业在大连发展中的产业定位,尽快制定出台推动会展业高质量发展的实施意见。加强大连市会议展览工作领导小组统筹协调职能,建立市长为召集人的联席会议制度,实行重要会展工作“一事一议”,激发相关职能部门同向发力、形成合力。各区、县(市)明确统筹会展业发展的职能部门,制定发展规划,出台配套政策,将会展工作纳入政府督查考核指标体系。

                  二、提升产业能级,实现会展业专业化发展

                  依托大连建设东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心、区域性金融中心的区位优势,重点关注优势产业,以此为蓝本,培育或引进专业产业展览和会议,以展会推动产业发展、促进产业集聚、提升产业影响、带动产业升级。支持大连会展主体、会展品牌积极加入ICCA等国际会展组织,参与以UFI为代表的国际会展产业第三方评估与认证。紧抓沪连对口合作机遇,建立资源对接共享渠道,通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式提高大连市会展企业运营效益。

                  三、打造场馆载体,实现会展业规模化发展

                  正视大连场馆不足、制约发展的现状,加紧在主城区规划建设室内展览使用面积15万平方米以上的现代化专业场馆,并以场馆为核心高水平规划建设集会议、展览、酒店、商场等功能于一体的会展综合体。优化现有以星海会展核心区、东港会议核心区为主的功能布局,打造“会商旅文体”功能集聚区。大力推进智慧场馆建设,通过信息化手段整合各类会展服务资源,尤其是在后疫情时代,要充分利用5G、AI、大数据等,创新“云+会展”理念,打造智慧高效的数字化会展体系。

                  四、加大扶持力度,实现会展业快速化发展

                  修订和完善大连市鼓励会展业发展的扶持政策,丰富奖励、补贴等支持手段,力争投入逐年递增。加强政策引导,吸引国内外知名会展企业在大连设立分支机构、代理机构以及合作机构,扶持有发展潜力的中小会展企业做优做精,鼓励和引导联合办展办会。强化会展行业协会职能,提升高校新型会展智库功能。加强与境外特别是东北亚、“一带一路”沿线以及中东欧国家在会展方面的交流合作,以会展塑造对外开放新形象。